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[摘要]文章以ERP系统的应用为基础，阐述了ERP环境下财务会计信息系统内部控制的新变化，并就ERP环境下财务会计信息系统的风险防范与管理进行探讨。

　　[关键词]ERP系统;财务会计信息系统;内部控制;风险管理

　　财务会计信息系统的内部控制与风险管理问题是一个既传统又现代的课题。企业内部控制制度的建立健全及有效运行是现代企业治理的一项重要内容。

　　ERP(企业资源计划)是由美国GarlnerGroup公司于20世纪90年代初提出的。它把先进的信息技术与管理思想集于一身，通过利用信息的整合技术将企业内部各个部门连接在一起，成为现代企业的管理运行模式。

　　就其本质来说，ERP是随着企业管理需求的发展及其管理理论的完善，并结合现代信息技术逐步发展而形成的一种企业管理工具。它的核心是通过业务量倒挤出企业所需耗用的资源，并在此基础上实现资源的优化配置。通过资源的调配管理，提供实时资源信息，这与现代经济管理活动对会计所提出的要求不谋而合。

　　ERP系统作为企业管理思想是一种全新的管理模式，作为一种先进的管理工具，它是应用计算机技术的管理系统。传统财务会计信息系统内部控制的缺陷是没有把内部控制的流程、方法与信息技术和环境有机结合起来，因此，引入ERP系统技术是实现由传统管理模式转变为现代信息化管理模式的需要，但如何构建ERP环境下财务会计信息系统内部控制体系和由此产生的风险防范制度是我们而对的课题

　　一、ERP系统技术的应用对企业财务会计信息系统内部控制的影响

　　企业财务会计信息系统的内部控制，会随着会计处理手段不同和外部环境的变化而发生新的发展与变化，经历了从手工操作会计工作到电算化应用，再到ERP下建立财务系统与整个网络大环境四个不同的阶段，包括手工方式下财务会计信息系统内部控制阶段、电算化方式下财务会计信息系统内部控制阶段、网络环境下财务会计信息系统内部控制阶段和ERP环境下财务会计信息系统内部控制阶段。ERP系统环境下对财务会计信息系统内部控制的影响:一是使企业内部控制的内容增加了;二是使企业内部控制的环境变得更加复杂化;三是对企业内部控制的要求提高了。由此导致企业内部职责不清现象严重、控制舞弊的难度加大，企业的安全风险加大和企业内部审计的难度加大等问题。具体影响为:

　　(一)收集信息数据的范围和方式发生了变化传统财务会计信息系统数据收集范围是以财务信息数据为主、以业务数据信息为辅来完成会计工作职能作用的。在ERP系统下收集数据范围既包括财务信息数据同时也包括业务信息数据，并且可实现信息共享以及财务数据与业务数据的对称分析，所以，ERP系统中心能够实现经济信息的统一管理与控制。

　　(二)增强了会计业务数据处理的实时控制传统财务会计信息系统采用单一的软件系统，实时性差且不能及时记录与处理数据，难以同企业其他部门实现信息对称，还造成了一定程度的信息闭塞。ERP系统采用联机管理，其最显着的特点是效率高，可以及时进行数据处理，运行一系列的数据处理流程，它是一个整合企业所有业务部门的综合性整体系统。各业务部门所产生业的务数据将会直接传送到系统中心进行实时记录与整理存储，财务部门能够即时共享到业务部门的数据，并凭借这些实时的、真实发生的、可靠的数据来进行财务分析、总结、审计，从而提高财务部门在企业决策过程中的作用;还可以使财务部门人员投入更多的精力到财务分析与预算工作上，从财务预测方面给企业业务活动提供援助，实现在某个时间点对业务活动进行控制转变成随时对业务活动进行控制，把单纯的财务审计控制转变为企业业务活动控制，形成从预测到实施到决算一系列过程的控制，实现对价值系统进行控制的重点转换，即由单项到整体，由某一方面转为整个体系。

　　(三)实现了会计数据处理流程的重新整合与设计在ERP下的财务会计信息系统中会计数据能够实现实时输入、处理、分享，从而把传统的会计数据处理模式转变为自动模式，但并未改变传统的会计准则和会计制度。传统的财务会计信息系统要求由会计人员填制会计凭证，而在ERP系统下所有的会计凭证并不需要会计人员来填制。ERP下的财务会计信息系统整个过程都由计算机控制，它的数据来源是原始的会计数据，录入后进行集中化、自动化的加工处理，得出处理结果后作为下一层级的数据并对之再进行处理。从会计凭证的输入到会计报表的输出，整个过程都是由程序来操作完成。

　　(四)会计信息输出层次与形式发生了变化ERP系统会计信息输出涵盖了所有不同层次。前文提到ERP是一个综合的一体化的信息处理系统，它对不同部门、不同角度、不同层次的原始数据进行数据整理存储并消除多余数据，使分散在各个部门的数据库得到整合，只要业务活动的原始数据输入完整，其属性、分类、汇总等计算都可以由系统自动生成，可以按照需求生成任意结果且及时准确。而传统的财务会计信息系统的输出层次仅限于部门级别，因为会计部门信息系统仅限于财务部门内部，但业务活动的原始数据涉及很多部门，不只限于财务部门。

　　(五)数据仓库技术的应用提高了财务决策支持能力传统财务信息系统的数据是分散且缺乏统一性的数据，必须经过重新处理才能提供给决策层使用。在ERP下通过数据仓库技术将决定战略决策所需要的大量的原始数据从原来存储的环境中提取出来进行处理并转换成统一集成信息数据之后提供给决策层，这就形成了决策依据并转换为经济效益。通过数据仓库技术的财务会计信息系统的数据采集、存储、处理、传送都由业务处理系统自动完成，并直接将业务数据转换成财务数据，且财务信息系统的数据生成是由业务数据而来，所有与业务活动相关的数据都可以从系统中得出。

　　(六)会计核算组织体制及其责任发生了变化传统的财务会计信息系统是手工系统，一般分为材料组、成本核算组、资金控管组等，划分是以会计工作内容为依据。它们之间的工作联系是通过原始数据材料转接传递、相互核查牵制，使会计工作正常运转。ERP环境下会计工作组织体制以数据的不同形态作为制定的主要依据，财务会计组织则划分为数据收集组、凭证编码组、数据处理组和系统维护组等专业组织，其责任相应发生了变化。

　　(七)财务会计信息系统内部控制模式发生了变化ERP系统下的企业内部控制涵盖了所有发生业务的部门，并将财务会计信息系统分成了各个独立而又相互联系的模块，其内部控制模式采用了一般控制和应用控制相结合的方式

　　二、强化ERP环境下财务会计信息系统内部控制与风险防范的措施

　　ERP系统以高度集成型、实时性、开放性成就了完全不同的企业内部控制环境，其在企业管理中应用与实施既改变了企业原有业务流程的同时，又增加了财务会计信息系统内部控制与风险防范的难度，从而加强ERP环境下财务会计信息系统内部控制与风险防范是实现会计职能的必然选择。

　　(一)强化会计组织职责管理以改善财务会计信息系统内部控制的环境内部控制的实施基础是企业内部环境，它是指对企业内部控制制度建立运行产生影响和制约的各种内部因素，包括会计组织结构、会计机构设置、人力资源政策、资源配置方式等。由于在ERP系统下企业按照业务体系分割职能部门，按照业务功能划分的内部组织结构将转变成按照业务流程划分业务模块来展开会计核算与管理工作，虽然减少了企业内部控制层次，加强了企业内部控制程序和效率，但因为改变了内部管理组织形式，同时也就增加了企业内外控制的强度，即对管理力度与效率提出了更高要求。所以必须对包括一系列机构设置、人力资源政策、资源配置方式、组织结构调整等业务流程进行优化设计与重新调配。为此，必须对ERP系统下企业会计组织机构的岗位职责、权限进行调整，明确规定各会计人员上机的操作权限，做到责任明确、授权清晰，并定期进行岗位轮换，加强会计信息化之后的岗位控制。只有这样，才能使不同的岗位有所牵制，不相容的岗位互相监督，不会出现无人管或者越姐代应的现象。同时，还要建立操作管理制度、系统维护管理制度、会计电算化管理制度等，执行上机登记制度，上机操作工作日志由专人保管备查。企业的一切关键都在于人，内部控制也不例外，人力资源制度是内部控制工作的重中之重，要从僵化的管理变革为灵活的管理，要制定全面科学的员工考核机制、激励机制和培训体制。同时加强企业文化建设，因为企业文化是企业软实力的具体体现，通过文化建设可以增强员工的创新合作精神，树立全局观念，烙守职业道德，重视诚信与质量。

　　(二)建立健全财务会计信息系统内部控制风险评估机制，不断提高系统风险防范能力笔者认为ERP下的财务信息系统内部控制目标应该是通过使用计算机信息技术实现标准化的ERP系统环境，同时遵守国家法律法规和企业规章制度，确保财务数据真实可靠、网络安全与信息系统完整，并尽可能降低人为因素对ERP的影响，确保ERP系统下财务信息系统与其他部门系统沟通顺畅，信息交流良好，提高内部控制效率，降低整个ERP系统的风险水平。在未出现ERP之前，企业的运营环境封闭，各部门相对独立，风险控制相对简单，随着ERP的应用，企业整体经营目标虽然没有变化，但是业务流程因其信息系统的开放式平台，信息量急剧增加，大量数据共享而发生了改变。如ERP下企业内部控制系统很大程度依靠信息系统，信息系统的复杂无疑增加了企业的风险，网络安全和数据安全的担忧来自于数据随时会被截获或改写，资料会容易被删除和篡改，因此不能直观地观察到不断增加的数据安全风险。这些新出现的问题成为了企业风险控制的新课题。在ERP的建设、实施和日常维护上，都须注意这些风险问题，要运用风险识别、风险分析和风险应对的理念和方法进行测评以及处理，使企业对将要发生的风险得以及时规避与处理。ERP系统在风险防范方面主要采用的工具是信息技术与会计业务活动相结合。

　　(三)建立适应于ERP系统要求的财务会计系统控制措施控制措施是应对企业即将出现的风险和企业内部控制目标得以实现的保障和方式。企业为了把风险控制在一定范围和可接受的程度内，应运用控制措施对企业内部业务和事务进行综合控制。在建立并实施ERP系统进行内部控制过程中，应采取以下控制措施对企业风险进行控制:责任分工和正常审批重大信息系统事项要明确;加强信息安全而制定的信息操作规程和管理要详细规范;信息系统审批程序要明确，开发、变更以及后续维护等一系列行为流程要清晰;制定会计电算化规范，包括操作规范、管理规范、财务制度、档案管理要详细等，并科学合理规划审批硬件环境。具体可采取口令控制和加强对精通现代信息技术的会计专业人才的培养，即“会计一计算机一管理”复合型人才的培养，以便能够及时处理会计信息化进程中出现的各种问题，随时应对各种突发事件;及时进行会计系统升级，堵塞漏洞，更新防火墙，同时对重要的数据资料及时备份，纸质资料更要保存完好。

　　(四)建立健全内外部以及内部各层级之间的信息与沟通机制，确保会计职能的充分发挥理论上ERP下的财务会计信息系统具有及时性、数据信息化和整体性的特征，企业部门之间可以实现信息共享，部门信息需求者可以通过业务流程的信息系统开放式平台及时获得想要的相关信息;上层管理者可以通过信息系统掌握企业内部控制情况;企业员工可以了解企业内部控制体系，了解自己的岗位责任。但要理解对方的立场和工作性质内容必须要有相应的沟通机制作保证。因为，信息沟通机制是企业内部控制的重要条件，是企业之间或企业内部层级之间相互交换信息、达到快速沟通、确定应用方式方法的前提。ERP下财务会计信息系统层次由部门级财务管理发展为企业级的价值链管理，财务会计信息系统数据处理由财务部门扩展到整个企业的所有部门，但由于开放式平台所需的技术难度相当大，很难做到网络安全和数据安全，故信息系统存在着风险。因此，建立科学、合理、有效的沟通机制非常重要。

　　(五)强化内部审计监督与检查，保证内部控制制度的落实一是对会计信息的监督，对会计电算化、信息化系统本身的每一个环节进行核查、监督，并审核和评估其程序的合法合规性;二是审计监督组织内部控制制度是否严密，以第一时间发现内部控制系统的弱点，完善内部控制与牵制制度;三是要加快审计电算化、信息化的研究、开发和应用，以加强对会计信息化系统审计和全面监督;四是针对一些企业未建立健全内部控制评估体系，审计监督工作缺位，建立包括财务会计信息系统审计监督检查和企业风险管理委员会、审计委员会以及信息管理委员会的内部控制评估体系。其中，企业内部审计部门的设置应该高于其他部门以保证内部审计的独立性与权威性。

　　(六)不断改进ERP系统的设计，大力提升其技术等级和效用一是通过对最佳管理实践的提炼、总结和研究，不断将最先进的管理模式充实到软件里，建立先进的管理应用模型库，使ERP系统不再只是简单的数据处理与查询系统，而将其打造成一个具有预见、规划与建议能力的管理控制系统和集信息采集、加工、处理、分析、评价于一体的内部控制信息与沟通平台。二是提高对ERP系统风险的识别及防范能力。如何提高对ERP系统风险的识别及防范能力是信息化环境下内部控制方法创新的重要节点:(1)可以制定一个滚动的五年战略规划，以作为实施ERP系统的目标确定依据和捡测ERP系统风险、评价ERP系统实施成败的基本标准;(2)可通过实行项目管理来控制实施风险;(3)密切 　　三、结论

　　综上所述，ERP系统被企业广泛应用于内部控制，是基于当今网络技术与信息技术的功能作用。对于企业来说，会计信息系统己经不再是简单的会计核算系统，而是由ERP下的财务会计信息系统来进行数据处理的整合。所谓会计信息系统己经成为财务会计信息系统的一部分嵌入到了ERP中，会计信息系统的内部控制也是ERP内部控制体系的一部分。本文研究的是基于ERP系统所包括的财务会计信息系统，而财务会计信息系统的内部控制即为ERP内部控制。

　　参考文献

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