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“北亚管理会计领袖峰会”上,中国总会计师协会会长刘红薇亲临现场,并作主旨发言,与大家一起回顾中国经济转型的背景下管理会计的发展历程,并展望管理会计在中国经济“新常态”下所扮演的重要角色。
会计是现代商业活动中的一项非常重要的基础性工作,现代企业会计通常可以分为财务会计与管理会计两大分支。财务会计侧重于服务企业外部的利益相关者,为利益相关者的决策提供相关的信息,又被称为“对外报告会计”。管理会计主要服务于单位(包括企业和行政事业单位)内部管理需要,是通过利用相关信息,有机融合财务与业务活动,在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。
改革开放以来,特别是市场经济体制建立以来,我国会计工作紧紧围绕服务经济财政工作大局,会计改革与发展取得显著成绩;会计准则、内控规范、会计信息化等会计标准体系基本建成,并得到持续平稳有效实施;会计人才队伍建设取得显著成效;注册会计师行业蓬勃发展;具有中国特色的财务会计理论体系初步形成。目前的企业会计准则体系包括1项基本准则与41项具体会计准则以及应用指南和8项会计准则解释。年10月18日,财政部又发布了《小企业会计准则》。可以说我国现行的财务会计准则体系基本上反映了我国企业当前绝大部分的经济业务和行业特点,能够满足上市公司对外披露财务信息的要求,同时也实现了与国际财务报告体系(InternationalFinancialReportingSystem,IFRS)的全面趋同。但是,我国管理会计发展相对滞后,迫切要求继续深化会计改革,切实加强管理会计工作。
年以来,中国经历了从计划经济向社会主义市场经济的转型,中国的经济转型与发展取得了举世瞩目的成就,改革开放对中国的管理会计实务发展提出了迫切的需求,也为中国特色管理会计体系的建立提供了充分的空间。中国的管理会计经过30多年的发展,已经初步建立起具有中国特色的管理会计理论体系,积累了大量管理会计精华、体现了中国智慧的管理会计实践经验。
我国企业20世纪50年代开始实施的班组核算、经济活动分析和资金成本归口分级管理等可以说是管理控制系统的雏形和具有中国特色的责任会计。年党的十一届三中全会制定了对内改革对外开放的基本政策,年我国开始在公交企业推行经济责任制,年发展为所有国有企业的承包责任制。20世纪80年代目标成本管理的理念引入我国,以邯钢为典型代表的钢铁行业率先实施了本土化的目标成本管理方法。与此同时,成本性态分析、盈亏临界点与“本量利”依存关系、经营决策经济效益的分析评价等理论与分析方法都被逐渐纳入到企业的管理会计实践中。年党的十四大确定了建立社会主义市场经济的目标,年我国颁布了《公司法》,股份制改革成为国有企业改革的方向,越来越多的国有企业实行了股份制改造,并开始在资本市场公开发行股票上市。中国的企业开始从注重规模的扩张日益转向强调效益,年上海的宝钢开始了进行全面预算管理的探索,年1月,国务院在推广邯钢经验的3号文件中指出,“有效推进企业经营机制和增长方式由粗放经营向集约经营的转变,是邯钢管理经验的成效所在”。
由于历史条件等种种原因,21世纪之前,我国管理会计的研究介绍国外理论方法较多,结合我国实务需要的创新不够;企业领导重视经营业绩较多,重视管理会计的应用不够;行政事业单位重视事业发展较多,重视预算绩效不够;会计人员重视算账报账工作较多,重视管理会计工作不够。以至管理会计在我国未能得到有效普及和推广应用,在服务经济社会发展,对单位经营情况和支出效益进行深入分析,制定战略规划、经营决策、过程控制和业绩评价等方面,尚未发挥其应有的作用。
在管理会计的发展过程中,随着公司组织变得越来越复杂以及技术变化和新型组织模式的出现,管理会计理论与实践的创新不断涌现,当控制和降低成本很重要时,就会出现成本核算与管理系统的创新,例如作业成本法(Activity-BasedCosting,ABC)、作业管理(Activity-BasedManagement,ABM)等成本管理的创新方法。当竞争优势转移到公司无形资产层面的竞争时,创新的业绩评价体系和管理控制系统就出现了,例如经济附加值(EconomicValueAdded,EVA)、平衡计分卡(BalancedScoreCard,BSC)以及战略地图(StrategicMap)等。管理会计的核心目标演化为基于战略的价值创造,在决策与企业治理中的作用愈加明显——提升投资决策的效率,协调组织的整体目标与各部门的局部目标,优化风险控制的效果,改进企业的绩效评价与激励机制。
在充分吸收借鉴国内外管理会计最新理论和方法的基础上,国内的优秀企业开始逐步建立起有中国特色的管理会计时间系统,比如中国的海尔公司就已经构建了独具特色的管理会计系统,有机地融合了战略管理会计、平衡计分卡、人力资本会计、经济附加值以及全面预算管理等管理会计理论工具,同时将资产账户、费用账户以及薪酬账户加以整合,在“人费合一”的基础上进而实现“人单酬合一”。海尔在管理会计领域的创新在很多国内企业得到了推广,并吸引了许多海外研究机构的